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安全生產隱患和事故情況通報(第3號)
來源: 發布時間:2019-03-27 11:44 打印

各市安委會、自治區安委會各成員單位:

根據自治區黨委、政府決策部署和227日全國“兩會”期間安全防范工作視頻會議的部署安排,以及《廣西壯族自治區安全生產委員會辦公室 應急管理廳關于進一步做好全國“兩會”期間全區安全防范工作的通知》(桂安委辦〔201922號)和《廣西壯族自治區安全生產委員會辦公室關于做好企業節后復產復工安全生產工作的通知》(桂安委辦〔201915)部署安排,自治區各相關部門扎實開展了全國“兩會”安全生產調研督導工作現將調研督導發現的問題隱患通報如下:

一、交通運輸行業領域

(一)桂林市陽朔縣高田鎮蒙村境內

蒙村勸導點旁的學校路口,為事故易發多發路段,但沒有在路兩端提前設置標識告知。另據鎮領導反映,鎮內還存在多處易產生塌方、防護欄不足、缺乏警示標識等隱患路段,部分重點路段缺乏攝像頭,已經向上級反映過,但沒有得到有效解決。

(二)桂林市陽朔汽車客運總站

該客運站為二級客運站,但固定場地長期沒有得到解決,目前為臨時客運站,站內停車場地面坑洼,積水較多。存在的主要問題有:

1.人員進站上車沒有專人檢票,所有人員都可以隨意出入停車場。

2.是出站檢查不夠認真仔細,檢查員對例檢合格單、安全宣傳錄像沒有認真檢查。

3.部分車輛出站后長時間逗留在車站路邊等客拉客。

(三)桂林市鑫宇汽車客貨運有限公司

制度要求24小時不間斷值班的GPS動態監控系統無人值守。

(四)桂林市金盛客運有限責任公司

安全管理機構的人員設置不規范,管理人員對專職安全員的概念不清,把財務人員也列為專職安全管理員。安全整改措施落實不到位,201813月違法數為257條,今年3月份還沒結束,目前已經有230多條。

(五)桂林泓順運輸有限公司

安全整改措施落實不到位,去年13月違法數78條,今年到目前為止為99條,不降反升。整改效果不明顯,違法交通行為高發的態勢沒有得到有效扼制。應急預案要素不全,未經專家評審通過。

(六)欽州市交通運輸局、廣西交通投資集團有限公司欽州運營公司、欽州市欽南區開發投資有限公司、中馬欽州產業園開發投資有限公司、中馬欽州產業園區方園實業有限公司S43線六欽高速公路125km+572m—139km+134m管理問題

S43線六欽高速公路125km+572m—139km+134m為高速公路路段,高速公路路段要求全封閉全立交,控制出入口路段,禁止增設平交道口,但路段旁設置的中馬欽州產業園區是國家級重點工程,金窩工業園區是欽州市政府重點工程,因規劃設計和功能需求,園區配套路網工程均存在與高速公路相連接,連接處設立平交道口,造成了中馬園區路段的管理和地方重大項目建設產生較大矛盾。截止20193月,中馬園區路段已存在6處與高速公路相接的平交道口,機動車、非機動車、行人隨意進出高速公路,不僅增加了管理難度,而且產生極大安全隱患,雖多次下達整改通知,但一直未取得實質性效果。

(七)北海市非法快艇載客往返潿洲島

北海市非法快艇載客往返潿洲島,此類快艇技術狀況和安全性能差,駕駛員綜合素質較低,安全意識淡薄,極易發生重大水上交通事故。

(八)梧州市藤縣和平鎮平竹村橫渡口

梧州市藤縣和平鎮平竹村橫渡口存在“藤縣和平車渡01”和“藤縣和平渡拖01”兩艘無證車渡船舶在該橫水渡口違規渡運車輛。

(九)貴港市桂平市西山鎮碧灘村碧灘車渡口

貴港市桂平市西山鎮碧灘村碧灘車渡口未經審批,渡口安全主體責任一直未得到有效落實,存在較大水上交通安全隱患。

二、建筑施工行業領域

(一)桂林市興安縣歐亞.西城國際11#12#13#樓項目

1.施工用電:配電箱無巡查記錄,接地裝置違規使用螺紋鋼;變壓器無防護措施;漏電保護器參數錯誤;鋼筋加工廠無安全操作規程,且部分電纜線泡水,接地電阻及絕緣電阻測試記錄缺失,臨電施工組織設計編制人員實際是項目技術負責人,根據《施工現場臨時用電安全技術規范》應當由電氣工程技術人員組織編制。

2.落地腳手架:現場所有腳手架無剛性連墻件,未按方案施工,部分使用鐵絲代替,且未緊固;未按要求每10m設置一層安全平網防護;架體剪刀撐缺失嚴重,且主節點處缺失橫向水平桿;存在的剪刀撐搭接處未按要求一米三扣設置。

3.卸料平臺:方案編制錯誤,鋼梁與樓板只有兩個錨固點,且木楔固定錯誤;現場平臺嚴重不符合規范要求,拉吊鋼絲繩僅僅設置一根,且擠壓在外架上,部分平臺的鋼絲松動;無限載標識、驗收標識及危大工程告知牌;通道口的防護未滿鋪腳手板,防護欄桿不到位。

4.起重機械:塔吊接地防雷缺失;標準節部分螺栓未緊固;起重量安全裝置失效;變幅小車防斷繩裝置缺失,防脫繩裝置缺失;操作人員無證上崗。

(二)梧州市西江四橋II標段

1.現場配置的氧氣和乙炔瓶無減震圈,使用的減壓表已損壞。鋼棧橋、操作平臺臨邊防護不符合要求,部分缺失嚴重;12#13#墩棧道臨邊防護立桿間距大于2米,12#墩纜索塔架防墜網防護不嚴密,上人門型架對接未按要求設置連接螺栓。

2.施工現場用電混亂,開關箱無名稱、用途、分路標識及系統接線圖,接地不規范,部分電箱損壞嚴重,箱門采用鐵線綁扎,電線隨意架在架體上、拖地;施工通道不暢通,雜物堵塞嚴重;12#墩多臺交流電焊機接電端防護罩破損,且未做重復接地,未安裝二次側漏電保護器。

3.電焊作業時無動火審批手續,防火區域未有警示警線,現場未配有消防器材;現場滅火器過期,氣壓不足。

4.塔式起重機未按規定要求設置專用開關箱;附著裝置連接螺栓使用非高強度螺栓;塔機主電源電纜未用電纜夾固定牢固;駕駛室內無滅火器,無起重特性標識牌,變幅、回轉機構操作手柄零位保護失效;變幅機構牽引鋼絲繩繩卡數量少于三個且綁扎方向不符合要求;高度超過50米未安裝風速儀;未配備設備管理人員;月檢及維修保養記錄流于形式,無設備運轉紀錄,未能提供安裝、拆卸安全協議書;特種作業人員(司機、指揮)三級教育、安全交底流于形式;未能提供檢測合格后多方聯合驗收資料。

三、消防領域

(一)南寧新城吾悅商業管理有限公司

1.消防控制室值班人員未能持證上崗,對消防設施系統操作不熟悉。

2.場所內部分常閉式防火門閉門器被擅自拆除。

3.火災自動報警系統故障點較多,未能保持完好有效。

4.單位消防值班人員對火災應急處置程序不熟悉。

5.單位消防巡查及消防控制室值班記錄不規范。

(二)防城港市第一人民醫院

1.每日防火巡查不到位,巡查記錄不全。

2.未定期組織開展消防安全培訓和消防演練。

(三)防城港市港宸國際大酒店

1.未定期組織開展消防演練

2.微型消防站建設不夠規范。

(四)欽州市靈山縣歐迪娛樂有限責任公司

1.室內消火栓內有雜物。

2.室內消火栓內水槍軟管損壞。

(五)欽州市靈山縣廣百百貨超市有限公司

1.冷庫的使用材料不符合標準。

2.在疏散樓梯間開設孔洞。

(六)貴港市萬達商業廣場

1.消防控制室主機顯示存在故障點。

2.超市貨品堵塞疏散通道。

3.電影院3扇疏散門安裝方向錯誤。

(七)貴港市維多利亞大酒店

微型消防站未按要求配備器材裝備。

(八)賀州市八步區時空餐吧

1.安全出口數量不足。

2.未經消防安全檢查擅自投入營業。

3.電氣線路管道鋪設不符合要求。

(九)河池市錦都國際大酒店

消防控制室值班人員無證上崗。

(十)河池市都安縣三和南城百貨有限公司

1.消防控制室無人值班。

2.備用電源柴油發電機故障。

3.部分安全出口標志設置不符合要求。

四、非煤礦山行業

(一)桂林市興安縣銀劍礦業有限責任公司鎢礦

1.復產復工前的隱患排查治理未做到閉環管理。  

2.企業未結合實際制定全國“兩會”及節后復產復工工作方案。                                                                                 

3.井下321中段、303中段部分廢棄巷道未實施有效封閉。                                                                                         

4.3#斜井絞車卷筒纏繞鋼絲繩的層數超過3層。                                              

5.438中段運輸系統設備(運輸機車)名稱和型號與設計不符。                                            

6.提升機位置安裝和設備選型與設計不符。                                              

(二)桂林市興安海螺水泥有限責任公司(羊角山石灰巖礦)

1.礦山開采規模發生變化未及時申請設計變更。                                           

2.安全生產許可證上標注的礦山主要負責人與礦山實際主要負責人不一致。                                     

3.礦山2019年度職工安全教育培訓計劃未經主要負責人簽發。                                                    

4.礦區270m平臺部分危險邊坡邊緣未設置安全警戒線。

(三)桂林市靈川縣洋華建材有限責任公司

1.礦山初步設計和安全設施設計單位河北新燁工程技術有限公司(建材行業乙級)不符合設計大型露天礦山的資質等級要求。                                           

2.該大型露天礦山設計采用分層開采不符合金屬非金屬礦山安全規程5.1.2要求。                                     

3.礦區現場存在同一垂直面上下同時作業行為。 

(四)梧州市岑溪市糯垌大福花崗巖礦

1.未結合礦山實際制定合理可行的復產復工方案和工作計劃。                                                         

2.缺少復產復工前對作業現場進行安全檢查以及對安全生產條件進行確認的記錄。                                                                                   

3.安全生產檔案材料管理混亂、不規范。                                                    

4.礦山應急預案未及時更新。                                                                                      

5.礦山生產規模發生變化未及時申請設計變更。 

五、冶金有色行業

(一)貴港鋼鐵集團有限公司

1.鑄鐵區域鼓風機防護網不符合要求。

2.連鑄平臺切割機手柄沒有急停開關。

3.連鑄平臺光線不足。

4.工業閉式齒輪油沒有定點存放。

5.530高爐區域電氣線路凌亂,電氣箱按鈕沒有標識。

6.集團公司重要崗位人員已有變動,但應急預案未及時修訂。

7.鑄鐵區域沒有標明安全通道,受限區域沒有護欄及禁止進入的警示標志。

(二)廣西華奧汽車制造有限公司(貴港市)

1.未編制公司生產安全事故應急預案。

2.企業安全生產責任制及操作規程內容不完善。

3.責任制及操作規程未以文件形式印發。

4.油漆庫和氣瓶庫的危化品沒有安全技術說明書和操作指導書以及應急處置卡。

5.氣瓶庫沒有防氣瓶傾倒措施、防震圈及瓶帽。

6.車間內沒有疏散示意圖,疏散標志不完善。

7.消防值班室無人值班。

8.涂裝車間油漆未定點存放。

9.涂裝車間電氣箱按鈕沒有標識。

請各市各有關部門高度重視調研督導發現問題和隱患的整改工作,督促相關企業、相關責任單位抓緊制定整改方案和整改責任清單,逐項明確責任單位、責任人、資金、整改措施和整改完成期限,認真抓好整改落實。凡調研督導組現場責令吊銷證照、停產整頓和提請政府關閉取締的,當地政府及有關部門要及時下達執法文書,加大執法力度,確保落實到位。凡屬重大事故隱患的由當地政府及有關部門實行掛牌督辦,確保整改到位。自治區安委會辦公室將適時組織開展“回頭看”,對整改責任、措施不落實造成問題和隱患整改不到位的,予以嚴肅追責問責。

特此通報。

   

 

              廣西壯族自治區安全生產委員會辦公室

                                         2019327

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